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【調查】一個通知兩種解釋收了房就不算空置房?

發布時間:2021年12月30日 來源:仙桃周刊

  “收房后既沒裝修也沒入住,物業費能否打點折?”“一直未收房,空置房難道也要交物業費?”“房子空置了兩三年,物業費到底怎么算?”……空置房物業費到底該怎么交的問題一直是購房者關注的熱點。

  今年4月28日,市發展和改革委員會、市住房保障服務中心、市市場監督管理局聯合印發了《關于我市住宅前期物業服務收費管理及有關問題的通知》(仙發改價格〔2021〕49號),通知指出,房屋交付后一年內無人入住的,空置期間業主按50%繳納物業服務費。該通知自2021年5月1日起施行,有效期3年。

  那么,我們通常說的“空置房”定義到底是什么?通知中空置房首年物業費減半的適用對象有哪些?連日來,記者進行多方探訪。

  業主:收了房就不算空置房?

  “我是沔陽·清華園1號樓的業主。我們小區去年12月19日開始交房,我是今年七八月份辦理的收房手續,目前沒有裝修和入住的打算。根據仙發改價格〔2021〕49號通知,房屋交付后一年內無人入住的按50%繳納物業服務費。但小區物業卻全額收取了我的物業費,請問這是否合理?”市民吳先生近日向仙桃周刊和紅辣椒傳媒這樣反映。

  就吳先生的問題,記者采訪了沔陽·清華園物業服務方——仙桃市德聚物業服務有限公司。該公司工作人員告訴記者,吳先生收房時交納的是2021年3月1日至2022年2月28日的物業費,因為業主已經收了房,不能算作空置房,因此不享受減半政策。而如果是2022年3月1日以后收房,前一年的物業費是可以享受減半政策的。“已收房視為默認享受物業服務,則不作為空置房考慮,而是否裝修和入住則是業主自己的權利。”

  收了房就不算空置房,也就不能享受首年物業費減半的待遇,我市元泰未來城C區、祥生·觀棠府等小區多位業主也向記者反映碰到過類似的問題。那么空置房的定義是什么?三部門出臺的政策到底該如何解讀呢?

  兩部門:后續將統一意見

  其實,空置房是房地產市場上的專用名詞,嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子。但現實生活中,人們一般把購買后已經辦理入伙手續,但是后來一直未裝修或入住的房屋稱為空置房。

  記者也注意到,在仙發改價格〔2021〕49號文件中,并未出現“空置房”這一名詞,只是在通知第一部分“住宅物業收費”第六條中規定,“房屋交付后一年內無人入住的,空置期間業主按50%繳納物業服務費。”

  對于“空置期”是否以“業主收房”為前提,相關部門隨后給出了這樣的解釋。

  市發改委價格科相關負責人告訴記者:已收房但未使用該房屋,未收房、未辦理入住的業主,都適用空置期間第一年按50%交納物業服務費的待遇。房屋不管空置多少年,也只能享受第一年物業費減半,而其余年份應全額收取。該負責人還表示,“如果沔陽·清華園小區的業主認為物業公司沒有按照現有政策標準執行,可向市場監管部門進行投訴反映。”

  而在市住房保障服務中心物業管理所,記者卻得到了并不相同的回復。該所相關負責人介紹,“在實際生活中,空置房首年物業費減半的對象,主要是指未收房、未辦理入住的業主。已收房往往意味著裝修和入住,則不享有空置房物業費減半的政策。”該負責人表示,沔陽·清華園小區是從去年12月19日陸續交房的,至今未滿一年時間,業主不滿一年內收房,則不可享受空置房物業費第一年減半優惠。

  聯合印發的通知,為何兩家單位給出了不同的解釋,到底以誰的解釋為準呢?

  經過記者與兩家單位多次溝通,市住房保障服務中心物業管理所表示將與市發改委價格科協商后統一意見,并及時回復記者。

  統一意見:空置期與是否收房無關

  空置期間物業服務費該不該給予折扣優惠,一直都是爭議的焦點。

  主張不予折扣優惠的人認為,有悖于“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,也不符合《物權法》第七十二條關于業主“不得以放棄權利不履行義務”的規定;而主張予以折扣優惠的人則認為,既然業主沒有入住,就意味著物業服務成本開支相應減少,不論由誰定價都要以成本為基礎。

  鑒于雙方意見都有道理,且部分群眾要求對空置房物業服務費打折優惠的呼聲仍較高,《湖北省物業服務收費管理辦法》規定:可以給予折扣優惠的空置期,最長不得超過一年;是否給予折扣優惠及優惠的具體比例,由各地價格、房產部門根據當地實際確定。

  那么,仙發改價格〔2021〕49號通知到底該如何解釋呢?12月7日,市物業管理所回復記者,稱經過該所與市發改委價格科溝通后形成統一意見:不管業主是否收房,都適用空置期間第一年按50%交納物業服務費。

  市物業協會相關負責人隨后在接受記者采訪時也表示,空置房業主不產生生活垃圾,不能將他們等同于已入住的業主,因此需要尋找到物業公司與業主間的平衡點,首年征收50%物業費是比較合理的。

  而針對“先交物業費才能拿鑰匙”這一“行規”是否合理,該負責人表示,物業費的繳費期限相關法律法規并沒有做出明確規定,因此要以物業和業主雙方約定為準,是否先交物業費,業主還得仔細查看收房時與物業簽訂的服務合同約定。

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